Următoarea scrisoare a fost trimisă astăzi de președintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso, a președintelui Federației Ruse, Vladimir Vladimirovici Putin:
"Domnule președinte,
Referindu-se la scrisoarea dumneavoastră din 10 aprilie până în mai multe state membre ale Uniunii Europene și țările terțe, am fost mandatat de către Consiliul Uniunii Europene, în urma consultărilor cu 28 state membre, pentru a răspunde la această scrisoare în numele Uniunii Europene și de toate 28 de state membre.
Uniunea Europeană este de acord cu propunerea dumneavoastră pentru consultări cu Federația Rusă și Ucraina, cu privire la securitatea aprovizionării cu gaze naturale și de tranzit. Noi credem că această abordare permite pentru procesul de cele mai utile cu Federația Rusă și cu alte părți terțe, ca aceste chestiuni se referă la aspecte ale statelor membre, precum și funcționarea pieței unice a Uniunii Europene și atinge pe o competență partajată a Uniunii Europene.
După cum ați subliniat, Uniunea Europeană și Federația Rusă sunt principalii parteneri comerciali ai Ucrainei.Permiteți-mi să reiterez faptul că necesitatea de a asigura stabilitatea politică și economică pe termen lung a Ucrainei este, prin urmare, un interes cheie al Uniunii Europene și a Federației Ruse cum ați declarat în scrisoarea dumneavoastră. Prin urmare, este în interesul nostru comun să se angajeze rapid în discuții, care va include Ucraina.
Cu toate acestea, noi nu împărtășim evaluarea dumneavoastră a relațiilor comerciale între Ucraina și Uniunea Europeană, care, în mare măsură, criza în economia Ucrainei a fost precipitate de comerțul dezechilibrat cu statele membre ale Uniunii Europene. În acest sens, un program condus de FMI de asistență va fi vital în stabilizarea economiei Ucrainei. Succesul unui program cu FMI va depinde atât de angajamentul Ucrainei la obligațiile internaționale și eforturile de reformă și cooperare din partea tuturor partenerilor internaționali.Uniunea Europeană, împreună cu partenerii săi internaționali în conformitate cu cadrul prevăzut pachetului de asistență FMI, oferă deja un sprijin important pentru Ucraina și oamenii săi prin asistență macro-financiară substanțială, preferințele comerciale generoase si o varietate de alte măsuri de ajutor au fost de acord cu ucraineană Autoritățile.
În ceea ce privește energia, relațiile trebuie să se bazeze pe reciprocitate, transparență, corectitudine, non-discriminare, deschiderea către concurență și cooperare a continuat pentru a asigura condiții de concurență echitabile pentru furnizarea și tranzitul în condiții de siguranță și sigur de energie. În acest context, recunoaștem că în cazul aprovizionării cu gaze naturale și de tranzit necesitatea unui dialog structurat și cuprinzător este deosebit de urgent. În opinia noastră, problemele legate de datoriile de gaz Ucrainei și prețurile de import ar trebui să fie luate în considerare alături de nevoile lor de finanțare externă cu FMI și a altor parteneri internaționali relevanți. Cooperare între Uniunea Europeană și Federația Rusă în domeniul energetic se bazează pe interese comune. În consecință, văd două elemente cheie pentru numarul actual de la mână:
În primul rând, fiabilitatea contractuală a Federației Ruse ca un furnizor de gaz este în joc în această chestiune.
În scrisoarea dumneavoastră, vă referiți la datoria de gaz restante de "Naftogaz Ukrajiny", ca o cauza contractual pentru Gazprom de a trece la un regim de pre-plată, care ar putea - în lipsa de plată - în cele din urmă duce Gazprom să înceteze parțial sau complet alimentarea de gaz în Ucraina. O astfel de evoluție este motiv de o îngrijorare serioasă, deoarece poartă pericolul de o întrerupere a serviciului în Uniunea Europeană și în alte țări partenere și care afectează depozitarea de gaze în Ucraina pentru aprovizionarea în iarna care vine.În ceea ce privește livrările de gaze naturale către Europa sunt în cauză, aș dori să reamintesc faptul că contractele de furnizare sunt între companii europene și Gazprom. Prin urmare, continuă să fie responsabilitatea Gazprom de a asigura livrarile de volumele necesare așa cum sa convenit în contractele de furnizare. Uniunea Europeană și-a afirmat în repetate rânduri că ne așteptăm ca operatorii comerciali tuturor părților să continue respectarea obligațiilor lor contractuale și angajamentele. Restul de un furnizor de încredere par a fi în mod clar în interesul Federației Ruse, în funcție de evoluțiile internaționale pe piața de gaz.
Ca livrările către Uniunea Europeană și livrările către Ucraina sunt strâns legate, suntem dispuși să discute cu toate părțile în cauză cât aceste obligații contractuale trebuie să fie îndeplinite, pe baza prețurilor de piață, reguli și dreptului internațional, așa cum este cazul în Uniunea Europeană, și cum să se asigure că tranzitul prin Ucraina, stocarea de gaze în Ucraina și de aprovizionare în Ucraina sunt efectuate într-o manieră transparentă și de încredere.
În al doilea rând, în vederea furnizării de gaze naturale în Ucraina, soluția pe termen lung față de o piață europeană a gazelor funcționează poate fi doar reamenajarea satisfăcătoare a relațiilor de tranzit prin Ucraina, și o reformă a pieței a sistemului energetic al Ucrainei, atât pe baza unui regim legal și economic de sunet și transparent. În contextul crizei actuale, considerăm că soluțiile pentru ambele pretențiile rusești privind arieratele pe termen scurt și mecanismele pe termen lung, inclusiv cu privire la prețul gazelor naturale și a condițiilor de aprovizionarea cu gaze, trebuie să fie rezolvate în negocieri dedicate și prin dispoziția legală mecanisme. Reiterăm că modificări ale dispozițiilor contractuale din cauza unor circumstanțe politice contravine spiritului de sprijin și cooperare consacrate în scrisoarea dumneavoastră.
Tot cu privire la trimiterea din scrisoarea dumneavoastră la ultima posibilitate recurge la înceteze complet sau parțial livrările de gaze în eventualitatea unor noi presupusă încălcare a condițiilor de plată de către Ucraina, ne-ar îndemna cu tărie să se abțină de la astfel de măsuri, care ar crea îndoieli cu privire la dorința de a fi văzut ca un furnizor de încredere de gaz către Europa. Dar permiteți-mi, de asemenea, se referă la mecanismul de avertizare timpurie, care a fost stabilit între Uniunea Europeană și Federația Rusă, ca urmare a crizei de gaze în 2009 și, ulterior, actualizat în 2011. Este important să ne amintim că, în cazul unei situații de urgență, acest mecanism ar trebui să fie activat înainte de a lua orice măsuri unilaterale.
În plus față de acest mecanism suntem gata să găzduiască consultări trilaterale cu Federația Rusă și, sub rezerva acordului de guvernul ucrainean, cu Ucraina, ne-am propus deja în trecut. Consultările propuse ar trebui să ajute pentru a evita un scenariu extrem și garantare a securității aprovizionării și a tranzitului în timp ce în același timp, crearea condițiilor necesare pentru o cooperare structurată, inclusiv în special modernizarea sistemului de tranzit al gazelor din Ucraina. În acest sens, suntem profund îngrijorat de decizia unilaterală luată de către Federația Rusă să nu aplice acordul Kharkov 2010. Astfel de consultări nu trebuie să exonerează operatorii economici de la îndeplinirea responsabilităților lor contractuale și, prin urmare, ar trebui să se desfășoare fără a aduce atingere negocierilor comerciale.
Comisarul pentru energie, dl Günter Oettinger, este gata pentru a aborda aceste probleme cu omologii săi din Rusia și Ucraina imediat, în strânsă legătură cu statele membre, și, prin urmare, va contacta omologii săi să organizeze o prima intalnire.
Sunt convins că, prin discutarea soluții și acțiuni comune, în mod constructiv, putem găsi soluția la criza actuală.
Cu stimă,
José Manuel BARROSO "
Contacte:
Pia Ahrenkilde Hansen (+32 2 295 30 70)
Leonor Ribeiro Da Silva (+32 2 298 81 55)
Alejandro Ulzurrun (+32 2 295 48 67)
Sabine Berger + 32 2 299 27 92
|
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu